一张蓝图绘到底 一以贯之抓落实奋力实现“十五五”开好局起好步

        晨报讯（鹿道铭）   2月25日，我市召开“两先区”高质量发展推进会。省委副书记、市委书记熊茂平出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁及大连全面振兴的重要讲话和重要指示精神，认真落实全省振兴发展工作推进会部署要求，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，坚定不移推动高质量发展，奋力实现“十五五”开好局、起好步，当好新时代辽宁振兴的“排头兵”、东北振兴的“跳高队”。市委副书记、市长李强主持会议。市人大常委会主任王启尧，市政协主席宫福清，市委副书记李德新出席。
        熊茂平指出，近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央统一部署，在省委坚强领导下，锚定“两先区”“三个中心”战略定位，以“六个建设”为重要抓手，及时完善更新《提升清单》，项目化、工程化、清单化抓落实，坚定不移推动高质量发展，持之以恒推进全面从严治党，更好统筹发展和安全，圆满完成了“十四五”目标任务，大连地区生产总值突破万亿元，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
        熊茂平指出，工作中，我们坚持系统谋划、重点突破，形成了一些行之有效的成功做法和宝贵经验。推动大连“两先区”高质量发展，必须坚持工业立市、产业强市，以科技创新引领产业创新；必须坚持抓实项目才能抓实工作，让内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚；必须坚持深化改革扩大开放，持续激发高质量发展的动力活力；必须坚持以人民为中心，让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民；必须坚持统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动；必须坚持和加强党的全面领导，积极营造干净干事、勇于争先的良好政治生态。
        熊茂平强调，要聚焦重点任务，精准施策发力，推动各项工作在全省走在前、作表率。要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。全面提升传统优势产业核心竞争力，加快打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业，促进服务业优质高效发展，做优做强现代海洋产业；推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，优化英歌石科学城发展定位，更加注重科技创新成果落地转化，因地制宜发展新质生产力，一体推进教育科技人才发展；推动经济社会发展全面绿色转型，以国家碳达峰试点城市建设为牵引，深入推进重点行业节能降碳改造，加快建设风光火核储一体化能源基地。要着力推动内需成为经济增长的主动力和稳定锚。千方百计扩大有效益的投资，吃透政策谋实项目，精准发力招引项目，有效激发民间投资活力，加快重点项目建设，构建可持续的投融资体系，让项目建起来、运营好；持续激发有潜能的消费，迭代完善促消费政策举措，深入实施提振消费专项行动，落实城乡居民增收计划，多措并举增加城乡居民收入，扩容升级商品消费，大力培育消费新业态，推动文体商旅融合发展。要着力营造良好环境。持续优化营商环境，打造综合最优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境；构建有利于推动高质量发展的体制机制，以经济体制改革为牵引，统筹推进国资国企、园区、要素市场化等重点领域和关键环节改革，加快发展壮大民营经济；营造良好舆论氛围，全方位多角度讲好大连振兴发展故事，凝聚推动“两先区”高质量发展强大合力。要着力扩大高水平对外开放。优化海空航线网络布局，畅通东北海陆大通道，促进港产城融合发展，增强金融服务实体经济质效，增强“三个中心”发展能级；加快推动自贸片区整合提升，在新能源、医疗康养、港航物流等领域开展首创性、集成式创新探索，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；全力以赴稳外资稳外贸，大力发展“跨境电商+产业带”，吸引更多外资新项目和增资项目在大连落地。要着力保障和改善民生。促进高质量充分就业，深入实施稳岗扩容提质行动，稳定和扩大高校毕业生、农民工等重点群体就业；用心用情办好民生实事，促进基本公共服务更加均衡可及、优质共享；营造高品质人居环境，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市；促进城乡融合发展，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，不断提升县域综合承载力和经济活力。要着力守牢安全底线。全面贯彻总体国家安全观，坚定扛牢维护国家“五大安全”政治责任；压紧压实安全生产责任，突出抓好渔船“木改钢”、落后化工装置改造和非煤矿山排查整治，深入开展交通安全专项整治，坚决遏制重特大事故发生；有效防范化解经济金融风险，加快构建房地产发展新模式；加强和创新社会治理，及时有效化解各类矛盾纠纷，守护人民幸福、百姓安宁。
        熊茂平强调，要持之以恒推进全面从严治党，以风清气正的政治生态激发干事创业精气神。要坚持和加强党的全面领导，强化对重要规划、重大布局、重点项目、重要任务的市级统筹，形成齐抓共推、共促振兴的生动局面。要牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。要鲜明树立选人用人正确导向，坚持新时代好干部标准，推动能者上、庸者下、劣者汰，锻造忠诚干净担当的干部队伍。要大力弘扬敢于斗争精神，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰，形成“敢干事、能干事、干成事”的良好氛围。要始终保持反腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，切实以良好政治生态引领“两先区”高质量发展向上向好。
        会上，各区市县（开放先导区）主要负责同志发言，剖析本地区去年工作存在的主要问题，汇报今年一季度重点工作推进情况和下一步工作安排。市直有关部门作书面汇报。
        会议以视频会议形式召开，各区市县、开放先导区设分会场。市级领导同志；市（中、省）直单位主要负责同志等参加会议。