启两年治理方案促人鹿和谐共栖

        
        
        11月28日，本报以《“呦呦鹿鸣”的流量双面   亟须城市的智慧回答》为题，报道梅花鹿走红网络后带来的种种问题：星火街出现周期性拥堵，不当投喂给鹿群健康埋下隐患，鹿群活动范围扩大也加剧了人、鹿、城之间的冲突。报道刊发后，引起社会各方重视。12月22日，记者获悉，一项为期两年、总投入248.2万元的“全景式”管控方案已进入实施阶段。该方案从划定样线样点、利用红外相机监测鹿群数量开始，逐步推进栖息地承载力评估、疫病监测与人鹿冲突防控等多项工作。这份精心设计的“治理答卷”已经破题落笔，标志着大连对“人鹿安居”的课题正从讨论走向科学行动。
        都市生态新现象迎来科学治理
        大连市梅花鹿种群科学管控项目已取得实质性进展。根据大连市政府采购网日前发布的中标结果公告，项目第一阶段涉及四项核心内容，分别为：大连市半散放梅花鹿种群科学管控项目专用设备、梅花鹿种群监测及栖息地调查服务、人兽冲突及公众认知情况调查评估与科普宣传服务，以及梅花鹿疫病监测与野外巡护救护服务，中标金额合计149.96万元。公告显示，采购人为大连市林业事业发展服务中心（以下简称“市林业中心”）。　　　　
        作为大连市梅花鹿种群问题治理的破题之举，管控项目的目标是什么？分几个阶段？12月22日，记者就此采访了市林业中心相关负责人。
        负责人表示，梅花鹿已成为大连的一张“生态名片”，有关部门始终保持高度关注。根据市自然资源局拟定的《大连市2025年度半散放梅花鹿种群科学管控项目实施方案》（以下简称《实施方案》）获得国家林业部门支持。随后，局里成立了工作专班，建立了跨部门沟通机制，并由市林业中心具体负责项目采购。据负责人介绍，管控项目有两个主要目标。一是保护好这张“生态名片”，确保滨海路一带梅花鹿种群能够健康存续；二是实现人鹿和谐共处，将人鹿冲突的可能性降到最低。为实现这些目标，采购工作被划分为设备采购和服务采购两部分，其中服务采购进一步细化为九个方面的具体内容。
        梅花鹿管控方案明确“两步走”
        经查阅《实施方案》，记者发现该项目执行期为两年，总预算为248.2万元。市林业中心相关负责人表示，项目分为两个阶段。第一阶段主要包括梅花鹿种群及栖息地调查监测、疫病监测、野外巡护及救护、人兽冲突及公众认知情况调查与评估以及科普宣传等五项内容。“该阶段的关键在于摸清市内梅花鹿种群底数，并科学评估栖息地的承载能力。”若梅花鹿种群数量超出栖息地承载能力，第二阶段工作将随即启动，主要包括寻找适宜栖息地、建设迁地保护中心、实施种群调控与迁地保护，以及迁地后的种群管理和跟踪监测。
        中标结果公告后，由于其中一家中标公司成立时间较短，引发了部分爱鹿人士对管控项目成效的质疑。对此，负责人表示：“该项目发布公开招标公告后，经评审专家采用综合得分法确定了中标企业。”在服务合同正式签订前，市林业中心还专门组织国内权威野生动物保护专家对中标企业的服务方案进行论证把关，以加强审核。“此举是为了确保中标企业能够达到项目成效要求。”目前，各中标企业的服务方案均已通过专家论证，项目已进入实施阶段。负责人表示：“我对高质量完成这项工作抱有充分信心。”
        天空地联动为鹿群做“人口普查”
        采访中，“摸清鹿群底数，评估栖息地承载力”被多次提及，市林业中心相关负责人称之为梅花鹿种群科学管控项目的根本问题。中标结果公告显示，承接该项关键任务的企业是沈阳浩宇地理信息技术有限公司。这家公司将如何摸清“鹿情”家底？其提交的服务方案勾勒出了一幅运用现代科技、遵循严格规范的技术路线图。
        方案显示的调查范围涵盖中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和旅顺口区。首先通过遥感解译将调查区土地划分为耕地、森林、灌草丛等五种类型。然后采用“地理网格法”粗选12个10公里网格作为调查样区，精选28个2公里网格布设红外自动观测相机，其中滨海路沿线和白云山、莲花山等地为重点调查区域。为实现调查样区的全覆盖，方案设计了一套“天空地”一体化的技术组合。地面采用“样点法”与“样线法”结合，即设置34个固定观测点和34条巡查样线。空中布设10条样带，采用无人机航拍追踪鹿群动态。在精选网格内，架设超40台红外触发相机，进行半年以上的伪装监测。
        该企业技术负责人杨宝田表示，目前已完成“鹿情”预调查，正在筹备第一次野外实地调查、布设红外相机等工作。至明年10月，将组织8次野外实地调查，最终通过整合分析监测数据，估算出梅花鹿种群数量、密度、分布及栖息地适宜性，为科学管理梅花鹿提供依据。
        筑起人鹿和谐的立体防线
        在摸清“鹿情”家底的同时，保障鹿群与市民的“双向安全”同样紧迫。中标结果显示，大连城野科技有限公司同时承担了疫病监测与巡护救护、人兽冲突及公众认知情况调查与科普宣传等服务。这些工作将如何系统开展？
        12月26日，记者随市自然资源局、市林业中心工作人员对该企业的服务项目执行情况进行过程监测。星火街、滨海路、莲花山寺沿线是梅花鹿活动较为集中的区域，同时也是游客赏鹿的主要地段。为及时应对梅花鹿受伤受困及人鹿冲突等问题，该公司负责人王大鹏组建了一支6人专职巡护队，并规划出三条巡护救护路线。“三条路线总长约11公里，每日巡护两次，队员日均步行约3万步。”王大鹏介绍。巡护过程中，观察并记录梅花鹿种群健康状况也是重点任务之一，主要考虑到野生动物疫病存在向人类或家畜传播的潜在风险。
        王大鹏进一步表示，团队正在向有关部门申请猎捕许可，计划在获批后依据国家规范，分批次采集20只梅花鹿的粪便、毛发、血清等样本，针对布鲁氏菌病、结核病、沙门氏菌感染、狂犬病等6种常见人畜共患病开展系统检测。
        “要实现人鹿安居，离不开各方的理解和支持。”王大鹏表示，其团队为此将启动一项面向8000人的社会认知调查，以获取关于梅花鹿的认知基础、情感态度，以及对相关管理议题的评价。此后，团队将配套开展科普宣传，倡导以科学方式与野生动物和谐相处。
        随着种群调查与栖息地评估、疫病监测、人鹿冲突防控等多条战线工作的同步展开，大连这座“人鹿共居”城市的科学治理实验已全面启动。这份“治理答卷”最终成效如何，能否实现“生态名片”永续与“人鹿安居”共赢，仍需时间检验。
        半岛晨报、39度视频记者卓泽玉   满文飞