韩国紧急戒严酝酿政坛巨变

        韩国4日凌晨召开国务会议，通过解除紧急戒严令的决议案。数小时前，韩国总统尹锡悦在首尔龙山总统府发表紧急谈话，发布紧急戒严令。这场紧急戒严令风波震动韩国朝野，引发多方关注。一切剧情，如一出现实版的《首尔之春》。尹锡悦为何发布紧急戒严令？又为何迅速被解除？韩国政局将走向何处？
        为何发布
        尹锡悦3日晚10点半左右发表紧急谈话，发布紧急戒严令。这是韩国时隔45年再次出现戒严事态。尹锡悦在谈话中说，此举是为了铲除“从北势力”，维护“自由宪政秩序”。
        戒严司令部随后成立，韩国陆军大将朴安洙被任命为戒严司令官，同时发布戒严内容，包括禁止国会和地方议会、政党活动，禁止政治结社、集会、示威等政治活动，所有言论和出版都受戒严司令部管控等。
        4日零时许，戒严军队开始进入韩国国会；0时22分许，国会大门被封锁；0时45分许，戒严军队进入国会本厅后，与国会议员及辅佐官发生冲突。
        有分析认为，韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索，背后凸显朝野斗争趋于白热化以及尹锡悦政府“跛脚鸭”压力日益加剧。此外，近期在野党推动针对尹锡悦夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员，也或许是尹锡悦此举的触发因素。
        如何解除
        韩国国会4日凌晨1时许召开会议，通过要求解除戒严令的决议案。出席会议的190名议员全部投赞成票，超过国会议员总席位半数，决议案获得通过。韩国国会议长室表示，随着解除戒严令决议案的通过，紧急戒严令无效。
        4时27分左右，尹锡悦通过电视直播宣布，已经撤回戒严部队，将马上通过召开国务会议解除戒严令。
        根据韩国《戒严法》，戒严令分为“紧急戒严”和“警备戒严”，前者较后者戒严强度更高。按照“紧急戒严”相关规定，在战时、事变或相应的国家紧急事态时，与敌人交战状态或社会秩序极度混乱、行政及司法职能执行存在明显困难时，根据军事需要或为维持公共秩序安定有序，总统有权宣布戒严令，但需要经过国务会议通过。
        目前多方消息均显示，尹锡悦在宣布戒严令前可能没有履行召开国务会议的程序。
        美国驻韩国大使馆发布通告说，尽管韩国总统尹锡悦已经解除紧急戒严令，受韩国紧急戒严令及后续事态影响，美大使馆4日将取消常规领事服务，大使馆工作人员将最大程度远程办公。
        日本首相石破茂4日上午在首相官邸接受媒体采访时说：“自昨晚戒严令发布以来，我们一直密切关注事态发展。”
        有何影响
        韩国舆论认为，虽然这场紧急戒严令风波前后持续仅6个多小时，但这起风波及其余波或将成为韩国政局走向的分水岭。
        韩国执政党国民力量党领导层4日在国会召开非公开最高委员会会议。国民力量党最高委员金钟赫向媒体披露，会议讨论了尹锡悦退党和内阁全体辞职等方案，以对尹锡悦发布紧急戒严令问责。
        韩国最大在野党共同民主党首席发言人赵承来4日在记者会上说，发布违宪、违法的紧急戒严令是内乱罪，共同民主党将以内乱罪控告总统尹锡悦、国防部长官金龙显、行政安全部长官李祥敏等人，并推动弹劾尹锡悦。
        4日下午，共同民主党等6个在野党以尹锡悦违反宪法和法律为由，向国会发起弹劾动议案。在野党将在5日就动议案向国会全体会议作报告，国会拟于6日至7日进行表决。按照流程，弹劾案如果在国会获得通过，将提交给宪法法院审理，审理过程最长6个月。在此期间，总统将被暂停总统职权。有分析人士认为，无论弹劾案是否通过，尹锡悦都将陷入政治危机，韩国政坛面临更多混乱和纷争。
        紧急戒严令后惊魂一夜
        韩国最大在野党召集紧急议员会议。党首李在明呼吁韩国民众前往国会，保护国会。李在明还表示，“从这一刻起，尹锡悦不再是韩国总统”。
        韩国国会出入口关闭，国会议员不可通行。
        韩国国会前出现冲突，在野党辅佐团和警方对峙。大批民众高喊口号，要求尹锡悦撤回戒严令。国会上空有直升机盘旋，韩国军队已进入国会维持秩序。
        韩国戒严司令部发布戒严令，禁止集会示威等政治活动。
        韩国国会举行紧急全体会议，就“要求解除紧急戒严令”进行投票。190名议员出席此次会议并投赞成票要求尹锡悦撤回戒严令。
        韩国总统尹锡悦通过现场直播宣布，决定接受国会的要求，解除戒严令。
        进入国会主楼的军人全部撤出。
        韩国联合参谋本部表示，自4日4时22分起，因紧急戒严令而投入的兵力全部撤回。
        纵深
        韩国政坛撕裂对立加剧
        有分析指出，近期韩国在野党推动针对总统夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员可能是尹锡悦宣布“紧急戒严”的导火索。
        据韩联社报道，韩国国会预算决算特别委员会11月29日召开全体会议，在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过预算削减案。在野党单独处理预算案在韩国宪政史上尚属首次。当天通过的预算案比政府提交的677.4万亿韩元预算规模少4.1万亿韩元。被削减部分为总统秘书室和国家安保室的特殊活动费、检察院和监察院的特定工作经费及特殊活动费。
        此前11月4日，尹锡悦缺席关于2025年预算案的施政演说，由总理韩德洙在国会全体会议上代读。韩联社评论称，这是近11年来，韩国首次因总统缺席而由总理代替进行施政演说。韩国最大在野党共同民主党党鞭、院内代表朴赞大批评称，“从未有过如此无视国会和国民的总统”。
        此外，今年4月，共同民主党在韩国国会选举中取得大胜，该党及其卫星政党共获得总共300个席位中的175席。今年8月进行的共同民主党党首选举中，李在明以高达85.4%的得票率获得连任。在此情况下，李在明已经将目标瞄准了下一届总统选举。
        11月25日，李在明“教唆伪证”案在韩国首尔中央地方法院一审宣判，李在明被判处无罪。围绕李在明案的审判，韩国政坛出现进一步撕裂的迹象。支持者认为针对李在明的审判是韩国执政党扫清政治异己的“政治审判”；反对者指出，李在明个人案件的结果不应影响整个在野阵营的下一步发展。
        影响
        韩国金融市场“巨震”
        12月4日上午韩国股市开盘走低，韩国综合股价指数报2450.76点，较前一个交易日下跌1.97%。
        韩国总统尹锡悦3日晚宣布实施“紧急戒严”后，韩国金融市场剧烈震荡，韩元对美元汇率快速下跌，一度跌至1446韩元兑换1美元，为15年多来的最低。股市方面，美国股市上市的韩国主要企业股价出现大幅下跌，在韩国国务会议通过戒严解除案后，跌幅有所收窄。在韩国总统尹锡悦3日晚宣布实施紧急戒严后，韩国政府就次日股市是否照常开盘进行了研讨。因为戒严令解除，最终决定股市正常开盘。
        为了应对宣布戒严后可能出现的市场不安因素，韩国企划财政部已准备在必要时通过向金融市场提供无限量流动性等所有可能的手段来维持市场稳定。4日上午韩国金融委员会表示，10万亿韩元的股市稳定基金将随时投入运行。此外，上午韩国央行紧急召开临时会议，讨论市场稳定措施。韩国经济学专家认为，即使从韩国总统宣布紧急戒严到解除不到七个小时，但是对韩国低迷的经济已是雪上加霜。
        央视记者朱鸿钰表示，“紧急戒严”发布本身对投资者心理产生了负面影响，特别是外国投资者在韩国股市中占比大约三成，4日开盘后外国投资者净抛售2600多亿韩元，这一现象将加速韩国股价下跌；另一方面“紧急戒严”还可能对韩国国家信用等级产生不利影响，对股市和外汇市场造成进一步下跌的压力。
        美国：没提前通知我们
        美国国务院发言人韦丹特·帕特尔在3日举行的记者会上说，韩国政府未事先通告美方将发布紧急戒严令。美国国防部发言人帕特里克·赖德也在当天表示，驻韩美军部署没有调整。
        韩国总统尹锡悦3日晚间发布紧急戒严令。这是韩国40多年来首次实施戒严。紧急戒严令发布后，韩国最大在野党共同民主党召集议员前往国会，讨论应对措施。当天夜间到次日凌晨，国会这一决定事件走向的关键地点外聚集大批韩国市民，大量警车将国会团团包围。
        中国使馆：请勿放松警惕
        记者4日上午在韩国首尔看到，民众日常生活总体正常，市内除光化门一带和国会前有集会外，其他地方都很平静。据韩国媒体报道，目前交通和物流正常，公交地铁正常运营，航班正常起降。股市正常开市。
        中国驻韩国大使馆当地时间4日上午发布通告，称目前韩国社会秩序正常，在韩中国公民可回归日常生活，同时请勿放松警惕，关注当地局势，加强自我安全防范。
        韩国总统尹锡悦3日晚发布紧急戒严令。韩国国会4日凌晨召开会议，通过要求解除戒严令的决议案。出席会议的190名议员全部投了赞成票，超过国会议员席位半数。根据韩国宪法规定，国会过半数议员要求总统解除戒严时，总统须予以解除。 文图综合新华社、央视新闻、央视财经