多地无人驾驶网约车开始试点

一棵“萝卜”快跑在前无人驾驶时代滚滚而来?


        时代颠覆一个行业的速度,真的是越来越快了吗?近期,有关武汉“萝卜快跑”无人驾驶网约车的相关新闻在网上引发热议。有人说,“‘萝卜快跑’在路上跑得太慢了,挡住了正常行驶的车辆”;也有人认为,它跑得太快了,“这么下去,网约车司机跟出租车司机该怎么办?”还有人说,它太方便了,“不会对你要去的地方挑三拣四,坐好就能出发。”又有人说,“我可不敢坐一辆没有人驾驶的车辆。”而与此同时,“萝卜快跑”还引发出其他一些疑问,比如运营是否安全合规?对行业带来哪些深远影响?这都引发人们的思考。
        在武汉出现的“萝卜快跑”无人驾驶网约车
        单日单车峰值已经超过20单
        这个数字,已经追平了传统出租车司机的平均日单量
        而且,乘客们对它们的评价普遍较高
        目前“萝卜快跑”已在福州、北京、合肥、武汉、深圳等12地开通了服务
        首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单公布,20个城市卡位无人驾驶这条新赛道
        尽管目前路线和运营都受到严格的管控规定
        但从长远看,无人驾驶终将走进人们的生活
        历史的车轮滚滚向前
        无人驾驶的时代已经轰然到来
        为什么是武汉?
        武汉是2021年4月全国首批6个“智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展”(简称“双智城市”)试点城市之一,也是围绕“车、路融合发展的‘双智’产业生态”走在全国前列的城市,更是国内自动驾驶领域的先锋。截至2023年底,武汉先后开放自动驾驶测试道路里程突破3378.73公里,辐射面积约3000平方公里,实现了跨区通行、跨江通行、机场高速通行等多个应用场景的全国首创,开放道路里程数和开放区域数均保持全国第一。武汉已超越美国菲尼克斯和旧金山,成为全球最大的自动驾驶出行服务区之一。
        为什么是“萝卜”?
        据了解,“萝卜快跑”是百度旗下自动驾驶出行服务平台,已于全国11个城市开放载人测试运营服务。截至2024年4月19日,“萝卜快跑”在开放道路提供的累计单量超过600万,稳居全球最大的自动驾驶出行服务商。而在武汉,“萝卜快跑”经过两年时间运营,服务范围已从武汉非主城区的经开区向大半个市区覆盖,提供的车辆达到500辆。同时,还计划年内投入1000辆新一代量产无人车,在武汉实现7×24小时全无人运营全城覆盖。
        工作人员介绍,在武汉地区,“萝卜快跑”车辆分为“主驾有人”和“全无人”两种车型,由系统随机匹配,乘车体验没有明显差别。
        “萝卜”撞人
        与闯红灯人员发生轻微接触
        “萝卜快跑”来自Robo taxi(自动驾驶出租车)的音译。7月7日,有网友称武汉一辆“萝卜快跑”无人驾驶网约车撞人,根据视频显示,一行人坐在一车辆前,身旁还倒着一辆电动车,现场交警正在处置事故,周围道路出现拥堵。视频拍摄者喊道,“萝卜(快跑)撞人了,看到没有。”
        7月8日,百度方面相关负责人回应称,此事发生在汉阳区鹦鹉大道与国博大道交会路口,是车辆在绿灯亮起启动之际,与一名闯红灯人员发生的轻微接触。“我司第一时间配合警方处置,并陪同送医检查。经检查无明显外伤,目前正在医院进一步观察和休息。”
        此事再一次引发了热议。有网友认为,无人驾驶网约车安全便捷,是科技应用到生活的结果,事故的出现是由于闯红灯所致,与其系统无关,且伤者无明显外伤,说明无人驾驶的制动性能强大,安全性很高。但也有一部分网友持相反观点,认为无人驾驶的可靠性仍然存疑,不应规模性投放。
        广受关注
        围绕着“萝卜”,一直争论不断
        实际上,与“萝卜快跑”相关的话题,在网上一直是个热点。有网友说,“说实话,无人驾驶是真的好,不拒载不坑人,还不用看脸色,关键还便宜,希望尽快普及。”但也有人说,“高科技人工智能应该是去取代那些高危险、高强度的,人类无法完成的工作,而不是蚕食普通人赖以生存的工作岗位。”
        此外,根据《南方都市报》6月26日报道,近日,公安机关反馈成功破获一起“网络水军”案件。经过连续侦查,抓获陈某、王某等10余名犯罪嫌疑人涉嫌造谣“萝卜快跑”,涉及多个省市的10余家MCN机构。据悉,嫌疑人还涉嫌操纵数百个账号发布抹黑“萝卜快跑”言论。目前,陈某、王某等5名主要犯罪嫌疑人已被刑事拘留,案件正在进一步侦办中。
        今年5月,在长江网武汉城市留言板出现大量针对萝卜快跑的投诉。投诉主要集中在萝卜快跑影响交通、早高峰期增加堵车、停在路中央等。其中有一条留言为“每天早上走碧湖路上班都碰到萝卜快跑堵塞在路上,碧湖路本身就只有一车道,一个萝卜堵在路上几百个人走不了”。
        对此,武汉市交通运输局和东湖新技术开发区管委会回复,“无人驾驶作为新生事物,正在逐步完善、推进之中。我们将与相关部门反馈,建议优化无人驾驶系统,确保路段通行秩序良好。同时在发现拥堵时,第一时间到堵点疏导。”经开区管委会回复,“车辆在上路实验过程中不断进行调试,给您造成的不便,深表歉意。同时会不定期对车辆所属公司负责人进行约谈,确保安全”。
        而“萝卜快跑”则回应,“近日出现的恶意投诉、虚假事故等网络内容,经核查、取证,确认与事实严重不符。对于上述混淆视听、操纵舆论的黑水军行为,我们已第一时间向公安机关报案。目前,公安机关已立案侦查。”
        价格对比
        传统打车20元,“萝卜快跑”送券后5元
        “萝卜出行”无人驾驶网约车的价格如何?7月9日,记者查询“萝卜快跑”App显示,目前“萝卜快跑”已在福州、嘉兴、阳泉、重庆、成都、北京、合肥、广州、长沙、上海、武汉、深圳等12地开通了服务。其中,武汉的可使用区域最多。
        记者注意到,在使用该App时,会有“乘车须知”,其中对乘车人群、携带物品要求等有详细规定,最后还提醒“禁止入侵前排干扰自动驾驶”。除此之外,该App的打车方式与传统网约车打车软件相同,输入始发地和目的地后,会出现价格信息。
        与高德地图打车对比,5公里左右的订单,高德地图的特价拼车为9元,快车为11.5元至13.6元,“萝卜快跑”显示价格为8.5元;20公里左右的订单,高德地图的打车价格为33元至36元,“萝卜快跑”显示价格为35.31元。
        由此可见,从订单信息上看,两平台的单价相差不大。但根据不少用户分享的信息显示,无人驾驶网约车的收费比普通的网约车收费更低,而这是由于平台有很多优惠券赠送的原因。
        记者从汉阳区晴川大道乘坐传统出租车前往目的地,10.96公里车程花费29元;回程乘坐的“萝卜快跑”,12.4公里车程在享受多项活动优惠后仅需支付5.09元。这种优惠力度确实备具市场竞争力。从乘车体验来看,除出现了3次急刹车之外,“萝卜快跑”全程驾驶较为平稳。当遇到前方道路拥堵时,车辆也会自动重新规划切换到绿波路线。在三环线快速路上行驶时,平均车速保持在65公里/小时左右。
        行业担忧
        司机:他们成本更低市场是有限的
        对网约车、出租车司机而言,“萝卜快跑”上路,似乎来得很不是时候。连日来,多个网站上流传着“‘萝卜快跑’正在抢走司机们的饭碗”的说法,这也成为一些人阻击“萝卜快跑”的理由。
        作为时下重要的就业蓄水池,网约车行业吸纳了大量就业人员,而无人驾驶车辆的推出,引起了他们的担忧。“‘萝卜快跑’越来越常见了。”武汉的网约车司机黄师傅对无人驾驶网约车的推广表达了担忧,他感到迷茫,尽管无人驾驶网约车还不成熟,遇到掉头等特殊情况会很慢;乘客要提前或中途下车也无法实现……但随着技术的成熟,相信这些都可以解决,“他们有更低的成本,如果推广普及,网约车、出租车司机都面临下岗。”黄师傅说,“司机赚的本就是辛苦钱,总要休息,但无人驾驶网约车可以24小时运行,如果真有普及的那天,我或许只能选择换个工作了。”
        在西安从事出租车行业多年的刘师傅看到了无人驾驶网约车的新闻,也为自己的未来感到担忧,他认为市场的体量是有限的,无人驾驶网约车的成本更低,无疑可以占领更多的市场。
        热议①
        行业冲击?目前更多是一项体验项目,尚未形成有效运力
        有分析人士表示,此次“萝卜快跑”武汉碰撞行人事件,再次暴露无人驾驶商业化运营所面临的诸多挑战。
        而在此之前,“萝卜快跑”可谓一路高歌——据湖北发布消息,近期,“萝卜快跑”在武汉市全无人订单量迎来了爆发式增长,单日单车峰值超20单。作为对比,出租车司机平均一天的单量也在20单左右。也就是说,在武汉,“萝卜快跑”的势头已经追上了传统出租车。
        数据同时显示,武汉市民对乘坐全无人驾驶车出行服务满意度普遍较高,“萝卜快跑”App用户满意度评价达4.9分,其中5分满分好评占比高达94.19%。
        2024年2月29日,百度发布2023年第四季度及全年财报显示,四季度内,“萝卜快跑”服务单数同比增长49%至83.9万单,在武汉地区全无人驾驶订单比例达到45%。“萝卜快跑”已在全国10余个城市落地自动驾驶出行服务,在北京、上海、深圳、武汉4个城市开展了车内无人的示范运营。
        从数据上看,“萝卜快跑”取得了令人瞩目的成绩,但我国出租车、网约车行业的市场是否受到冲击呢?
        交通运输部公开信息显示,截至2023年12月底,各地共发放车辆运输证279.2万本。另据《交通运输行业发展统计公报》显示,我国2023年底巡游出租汽车共计136.74万辆,出租汽车城市客运量334.78亿人次。这意味着,我国的网约车、出租车数量已超400万辆。由此可见,“萝卜快跑”的规模还很有限。
        据第一财经报道,工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在采访时也认为,现阶段无人驾驶网约车尚不会对传统出租车构成挑战,因为无人驾驶网约车更多是一项体验项目,尚未形成有效运力。出租车的内卷压力主要来自网约车和出租车内部竞争。
        记者也从武汉市政府一知情人士处获悉,武汉市网约车、出租车规模约为5万辆,而“萝卜快跑”总投放500辆,每日实际运行规模在350辆左右。目前,从数量上看,无人驾驶网约车显然无法对行业造成重大的冲击。
        热议②
        没有正式挂牌为什么可以上路?
        “‘萝卜快跑’车辆没有正式挂牌,为什么可以上路呢?”有网友提出疑问。7月9日,记者从“萝卜快跑”官方客服处获悉,他们在武汉投放的无人驾驶车辆,均在前后挡风处,有挂“测试牌照”,“具体为鄂AXXXX试”。
        公开资料显示,2021年7月27日,我国工业和信息化部、公安部、交通运输部联合颁布的《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范(试行)》第二十七条规定,智能网联汽车在示范应用过程中,可按规定搭载探索商业模式所需的人员或货物,提前告知搭载人员及货物拥有者相关风险,并采取必要安全措施;搭载的人员和货物不得超出道路测试车辆的额定乘员和核定载质量。基于此,武汉市经济和信息化局、公安局、交通运输局于2022年6月20日发布的《武汉市智能网联汽车道路测试和示范应用管理实施细则(试行)》显示,在本市指定区域范围内进行的以智能网联汽车为载体,提供收费载人、载物或者特种作业服务,具有试点、试行效果的商业化试点活动,属于示范应用的特殊范畴。
        2023年11月17日,工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》显示,在智能网联汽车道路测试与示范应用工作基础上,遴选具备量产条件的搭载自动驾驶功能的智能网联汽车产品,开展准入试点……其中,智能网联汽车搭载的自动驾驶功能需达到3级驾驶自动化(有条件自动驾驶)和4级驾驶自动化(高度自动驾驶)功能。
        知名公益律师刘东晨认为,结合我国部委规章和地方政府规章规定,智能网联汽车提供载人载物服务仅限于试点、试行活动,不允许从事道路运输经营活动。因此,相关部门必须控制挂“试验用机动车临时行驶车号牌”机动车提供收费载人载物服务的规模,不能脱离商业化试点的初衷,把智能网联汽车提供载人载物服务商业化试点活动变相成为从事道路运输经营活动。
        刘东晨说,若“百度萝卜快跑累计向公众提供乘车服务500万次”“四季度内,萝卜快跑服务单数同比增长49%至83.9万单”等信息属实,显然武汉市智能网联汽车提供载人载物服务商业化试点活动,已经成为从事道路运输经营活动,违反了有关规定。
        焦点
        无人驾驶网约车撞车   安全由谁负责?
        7月7日,一辆“萝卜快跑”无人驾驶网约车在武汉街头与行人相撞,此事引起了社会对无人驾驶车辆安全性的关注。如果发生类似的交通事故,谁来为责任买单?
        浙江省智能网联汽车创新中心主任杨爱喜教授表示,首先看交警部门的责任认定书,其次是无人驾驶车辆的主体单位(软件研发单位),比如本次事件就是百度,然后是车辆制造商。这其间的责任认定也是需要看事故是由于软件问题造成还是车辆性能问题造成的。目前杭州无人驾驶还是处于测试和免费体验过程中,等测试结束后会逐步进行商业化运营。
        浙江泽鼎律师事务所叶水荣律师认为:首先要明确法律关系的主体,因为无人驾驶网约车由平台直接提供,且由平台管理、维修,所以汽车的使用人、所有人、管理人均为网约车平台即萝卜快跑平台。在按照道路交通安全法认定属于机动车一方的责任部分,应当由无人驾驶网约车公司承担侵权责任。
        其次,关于无人驾驶网约车与非机动车之间的事故,要根据造成事故的原因来确定责任主体。比如产品质量缺陷;非机动车、行人一方的过错;使用者使用不当或者车辆疏于管理、维护等。
        动态
        北京:拟支持自动驾驶汽车跑网约车
        北京自动驾驶汽车上路将迎来立法保障。近日,北京市经信局就《北京市自动驾驶汽车条例(征求意见稿)》对外征求意见。拟支持自动驾驶汽车用于城市公共电汽车客运、网约车、汽车租赁等城市出行服务。
        北京市经信局相关负责人说,将通过立法重点解决特定区域自动驾驶汽车创新活动面临的主要问题,在坚守安全底线的基础上,为L3级及以上自动驾驶汽车市场主体提供清晰、透明、可预期的制度规范。
        征求意见稿为自动驾驶汽车设定了丰富的应用场景。符合国家和北京有关规定的自动驾驶汽车,按照保障安全、循序渐进的原则,可以开展道路测试、示范应用、示范运营、道路运输服务试点等创新活动。拟支持自动驾驶汽车用于:城市公共电汽车客运、出租汽车客运(网约车)、汽车租赁等城市出行服务,除危险货物运输外的道路货物运输,摆渡接驳、环卫清扫、治安巡逻等城市运行保障等。
        道路测试、示范应用和示范运营拟实行申报确认制度,企业依照规定向主管部门申请,取得公安交管部门核发的试验用机动车临时行驶车号牌。自动驾驶汽车上需不需要配安全员?当前,北京自动驾驶示范区已经有自动驾驶“出租车”开始无人化测试,安全员从主驾逐步过渡到副驾、后排和车外远程。此次征求意见稿明确,利用自动驾驶汽车开展创新活动,按照国家有关规定配备驾驶人或安全员。但记者注意到,自动驾驶安全员可以是远程配备。
        自动驾驶违法行为和事故处理备受关注。此次也提出,自动驾驶汽车上道路行驶期间发生交通违法行为的,由公安交管部门按照现行法律法规进行处理和认定。车内有驾驶人的,依法对驾驶人进行处理;车内无驾驶人的,对车辆所有人、管理人进行处理。
        结语——
        无人驾驶时代已不再遥不可及
        无人驾驶时代,就这样来了,连个招呼都不打。而就在几天前,首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单公布,全国20个城市卡位无人驾驶这条新赛道。业内人士指出,智能网联汽车的普及将有助于提升交通效率,缓解车辆拥堵,降低事故发生率,营造安全畅通的道路交通环境。同时,智能网联汽车产业的发展,对感知雷达、无线通讯、芯片、大数据等上下游产业的发展具有很强的带动作用,有助于促进社会经济高质量发展。
        这标志着智能网联汽车已从小范围测试验证转入技术快速演进、规模化落地发展新阶段。简言之,第一批“吃螃蟹”的20个城市会让我们直观感受到,无人驾驶时代已不再遥不可及。   文图综合华商报、都市快报、北京晚报、央视财经
        


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