近日,厄瓜多尔爆发监狱骚乱、武装分子闯入电视台挟持人质等一系列恶性事件。
厄瓜多尔总统诺沃亚10日在首都基多表示,厄瓜多尔正处在“战争状态”,国家将采取特别手段予以应对。诺沃亚当天在接受当地媒体采访时说:“我们正面临非国际性武装冲突,我们在为国家和平而战,也在与超过两万人组成的恐怖主义团伙做斗争。”他表示,处在“战争状态”和面对恐怖分子时,国家将采取特别手段予以应对。
目前事态有多严峻,政府采取了哪些措施,曾为拉美最安全国家之一的厄瓜多尔此次暴力升级的根源是什么?
现状
毒枭越狱、监狱骚乱厄瓜多尔进入60天紧急状态
1月7日,别名“菲托”的毒枭、黑帮头目阿道弗·马西亚斯在瓜亚基尔市利托拉尔监狱“失踪”,警方随后确认此人越狱。“菲托”曾是政府头号通缉犯,被视为“极其危险”的人物,因毒品贩运、有组织犯罪和凶杀被判34年监禁。据报道,“菲托”是监狱犯罪组织“乔内罗斯”的头目,该组织从事贩毒和敲诈勒索。“菲托”现年44岁,他自2011年起就被监禁,在“乔内罗斯”上一任头目被杀后,“菲托”2020年接管该组织。报道称,“菲托”与政治暗杀事件有关。2023年厄瓜多尔总统选举前夕,公开表示要打击贩毒的总统候选人比利亚维森西奥和他的团队称收到了来自“菲托”和“乔内罗斯”的威胁,几天后他就被刺杀。“菲托”早有越狱案底。2013年2月,他从厄戒备森严的罗卡监狱中逃脱,与其他17人一同逃亡,直至同年5月被捕。报道称,“乔内罗斯”许多成员身在监狱中,该组织对该国一些监狱颇有影响力。
8日,也就是“菲托”疑似越狱的消息被披露的次日,厄瓜多尔境内至少6所监狱发生骚乱,数名监狱看守遭犯人扣押,共有39名犯人越狱,包括被捕仅4天的黑帮头目法夫里西奥·科隆·比科(其被控涉嫌参与策划暗杀厄瓜多尔总检察长)。
同日,厄瓜多尔总统诺沃亚宣布,鉴于国内爆发严重内乱,厄全国进入为期60天的紧急状态,并实行23时至次日5时的宵禁。
武装人员闯入电视台厄瓜多尔进入“国内武装冲突”状态
进入60天紧急状态后,厄瓜多尔各地的暴力事件不断升级。
1月9日,厄瓜多尔全国发生多起武装暴力事件。当天,厄瓜多尔首都基多总统府附近发生枪击事件,国会下达紧急疏散令。厄瓜多尔警方确认,基多、洛斯里奥斯、马查拉的7名警察在执勤中遭到绑架,搜救工作正在进行。
甚至有网络社交媒体流传的一段视频显示,武装人员嚣张地用枪指着被绑架警察,逼迫其中一人说总统诺沃亚打击犯罪是在“挑起战争”。
而更为严重的一次暴力事件是在9日的早些时候——瓜亚基尔TC电视台遭武装人员闯入并挟持工作人员,其间传出数声枪响,现场画面向全国观众播出一段时间后才被切断。厄警方称,目前已逮捕多名涉事人员,并解救出被挟持的电视台工作人员。
TC电视台工作人员莱昂纳多·弗洛雷斯·莫雷诺告诉媒体,武装人员在电视二台接待处袭击工作人员并留下炸药,随后闯入TC电视台直播间,两名电视二台工作人员遇袭受伤。
TC电视台未被切断前的直播画面显示,一伙戴着遮脸黑色线帽的武装人员闯入直播间,挥舞枪支,要求现场人员坐下、背手趴到地上,现场枪声及尖叫声清晰可闻,有武装人员喊“不要警察”,还有一名女性工作人员在喊“别开枪”。
同一天,瓜亚基尔发生数十起武装暴力事件。瓜亚基尔市长阿尔瓦雷斯发布报告称,已有近30个场所遭袭,警方逮捕了14名犯罪嫌疑人。此外,当地地铁站和大学内也发生冲突事件。
面对不断升级的暴力事件,1月9日,厄总统诺沃亚签署行政令,宣布该国进入“国内武装冲突”状态。
聚焦
处在“战争状态”
厄政府采取了哪些措施?
近半年来,厄政府已先后4次宣布“紧急状态”:2023年7月,厄境内接连发生多起监狱骚乱和枪击事件,时任总统拉索宣布两省一市实施紧急状态;同月,厄一所监狱发生骚乱,造成31人死亡,拉索宣布全国监狱系统进入60天紧急状态;2023年8月,厄总统候选人费尔南多·比利亚维森西奥遭枪杀,拉索宣布全国进入为期60天的紧急状态。
面对近日愈演愈烈的暴力事件,上任不到两个月的总统诺沃亚8日宣布全国进入60天紧急状态。他9日签署行政令,宣布厄进入“国内武装冲突”状态。
厄武装部队联合指挥部负责人海梅·贝拉9日表示,“国内武装冲突”状态实施后,武装部队将“坚定果断地”打击政府认定的恐怖团体,捍卫人民生命财产安全。
诺沃亚10日表示,该国正处在“战争状态”,国家将采取特别手段予以应对。
目前,厄武装部队与警察合作,已逮捕挟持电视台工作人员的多名武装人员并解救了全体人质。此外,全国各地数十名制造暴乱事件的嫌疑人已被警方抓获。
厄教育部9日宣布全国学校暂停线下课程,转为线上授课。此外,基多地铁更改了运营时间,瓜亚基尔市大量商场停业。
“和平岛”变成“犯罪天堂”
厄瓜多尔暴力升级根源为何?
厄瓜多尔曾被称为“和平岛”,是拉美最安全国家之一,曾经被国际媒体评为“世界上最适合养老的国家”。然而,这个风景秀丽的小国近年来偷盗、抢劫、绑架、勒索、凶杀、爆炸袭击等暴力事件频发,安全危机越发尖锐,这主要与该国贩毒集团有组织犯罪有关。
近年来,厄瓜多尔却因毒品贩运及犯罪团伙活动猖獗成为该地区凶杀发案率最高的国家之一。巴西公共安全研究机构伊加拉佩研究所公布的数据显示,厄瓜多尔国内凶杀发案率从2018年的每10万居民5.8起增至2022年的26.7起。
贩毒和有组织犯罪是厄政府面临的主要安全问题。厄瓜多尔位于南美洲西北部,处在可卡因生产大国秘鲁和哥伦比亚之间,瓜亚基尔作为厄重要港口城市和经济中心,成为毒贩向欧美国家运输毒品的枢纽。
厄瓜多尔目前维持货币“美元化”,为洗钱等行为提供了诸多便利。
诺沃亚9日在签署“国内武装冲突”政令时,将22个犯罪团体认定为恐怖团体,号召武装部队严加打击。厄政府多次表示,暴力事件与帮派争夺运毒控制权有关。
毒枭“菲托”失踪、政客与毒贩勾结、警察与毒贩串通的剧情不断上演,一系列事件凸显了腐败问题。
2023年12月,厄检察长迪亚娜·萨拉萨尔宣布在7个省开展行动,旨在调查腐败和有组织犯罪。在搜查行动中,厄检察院联同警方共逮捕包括法官、检察官、警察等29人。萨拉萨尔说,“贩毒活动已渗透进国家和政府机关”。
反应
面对厄瓜多尔的暴力浪潮,多国宣布应对措施。
●联合国发声
联合国秘书长发言人杜加里克10日在例行记者会上表示,秘书长古特里斯当天早上与厄瓜多尔常驻联合国代表通了电话。古特雷斯对厄瓜多尔不断恶化的局势,及其对厄瓜多尔人民生活造成的破坏性影响感到震惊。古特雷斯对该国发生的暴力犯罪行为表示强烈谴责。
●中国公民宵禁后居家避难
1月10日,有在厄瓜多尔首都基多生活的中国公民告诉记者,目前当地每天从23时到次日5时实行宵禁,很多民众都足不出户选择居家避难。她还表示,“在厄瓜多尔安全都是靠自己,保持低调,不去危险的地方,晚上早点回家。”
此外,1月10日,中国驻厄瓜多尔使领馆也发文称,自当日起暂停对外办公,开放时间另行通知。另经使馆确认,尚未报告涉中企和华人安全事件。
外交部发言人毛宁10日在回答关于厄瓜多尔安全形势的提问时表示,期待厄瓜多尔早日恢复正常秩序,希望厄方切实保护好中方在厄人员、机构安全。
●美国取消领事预约
美国国务院表示,对暴力事件“极为关注”。美国驻厄瓜多尔大使馆也发布公告称,由于厄瓜多尔局势恶化,美国大使馆和驻瓜亚基尔领事馆已取消原定于1月10日的签证、护照和其他领事预约,将重新安排其他日期。
●秘鲁支持厄瓜多尔政府打击暴力犯罪
据秘鲁官媒《秘鲁人报》11日报道,秘鲁总统博鲁阿尔特10日在与厄瓜多尔总统诺沃亚通话时表示,她本人及秘鲁人民全面支持厄瓜多尔政府打击暴力犯罪的做法,希望厄瓜多尔尽快恢复国内和平与安宁。博鲁阿尔特还表示,秘鲁国防部长和内政部长已前往两国边境地区,以强化安全保障和防止暴力犯罪活动蔓延。
随后不久,秘鲁部长会议主席(总理)奥塔罗拉宣布,由于邻国厄瓜多尔国内武装暴力冲突升级,秘鲁总统博鲁阿尔特已决定,在与厄瓜多尔接壤的秘鲁北部边境施行紧急状态。为此,秘鲁内政部已派出500名警察前往边境地区,秘鲁军方承诺在警方的配合下,强化该国北部边境的安全。
●英国外交部警告本国公民不要前往
英国外交部警告说,除了必要的旅行外,英国公民不要前往厄瓜多尔部分地区。
文图综合新华社、央视新闻、环球时报、中国新闻网、南方都市报等