2023年全省固定资产投资比上年增长4%
近十年来首次超过全国平均水平
1月22日,省政府新闻办举行2023年全省经济运行情况系列新闻发布会(第二场),省发展改革委党组成员、副主任黄洋介绍了2023年我省投资与项目工作情况,省发展改革委相关处室负责人回答记者提问。
2023年,全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神,在省委、省政府坚强领导下,深入实施全面振兴新突破三年行动,牢固树立大抓项目的鲜明导向,坚持以15项重大工程为总抓手,以央地合作为突破口,奋力推动投资运行提速起势,项目质效显著提升,投资结构持续优化,发展动能明显增强。
2023年,全省固定资产投资比上年增长4%,高于全国1个百分点,居全国第14位,是近十年来首次超过全国平均水平,创造了“十三五”以来的最好成绩,为全面振兴新突破三年行动首战告捷提供坚强支撑。
投资运行持续回升向好
黄洋介绍,去年,全省固定资产投资实现了量的合理增长和质的有效提升。其中,制造业投资增速高出整体投资增速10个百分点,基础设施投资增速高出整体投资增速11.2个百分点,扣除房地产开发投资后,全省投资增长18.3%。
从各市的投资活力看,2023年,葫芦岛、丹东、鞍山、本溪、抚顺、朝阳、锦州、营口、铁岭9个市增速超过全国平均水平,对全省投资增长作出突出贡献。其中,葫芦岛、丹东、鞍山均实现两位数增长,共同拉动全省投资增长1.7个百分点。
从投资领域看,2023年,全省基础设施投资增长15.2%,占全省投资比重32.4%,比上年提高3.2个百分点,保持较快增长,拉动全省投资增长4.5个百分点。
全省新动能新优势加速集聚。高技术产业投资增长32.8%。高技术服务业投资增长42.8%,其中科学研究和技术服务业增长1.3倍,企业技术服务需求不断扩大。
在民生领域补短板方面,我省的投资也持续加快,公共服务均等化水平持续提升,教育投资增长16.7%,卫生和社会工作投资增长9.6%、水利环境和公共设施管理业投资增长12.1%。文旅消费市场持续火爆,住宿和餐饮业投资增长46.8%、文化体育和娱乐业投资增长1倍,租赁和商务服务业投资增长30.1%。
项目支撑作用显著提升
“2023年,全省进一步建立健全重大项目省级推进机制,突出抓好项目谋划储备、前期论证和落地转化,不断优化项目服务,持续推动项目建设,着力构建谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。全年全省建设项目达到1.4万个,数量增长11.3%。”黄洋在发布会上表示。
在项目谋划储备方面,我省坚持清单化、项目化、工程化履行维护国家“五大安全”政治使命,全方位增进民生福祉,聚焦15项重大工程重点领域,高质量谋划储备项目,持续拉高储备项目落地转化率。全年新开工建设项目达到6266个,数量增长6.6%,完成投资增长9.5%。
2023年,全省亿元以上重大项目提质扩量。在建项目超6000个,其中建设项目4315个,数量增长12.4%,完成投资增长23.6%,占全省投资比重59.1%,拉动投资增长11.7个百分点。10亿元以上建设项目503个,数量增长21.5%,完成投资增长39.3%。总投资超百亿元的沈阳地铁4号线、大连地铁5号线、大连湾海底隧道等一批重大项目建成运营。
重大工程建设持续深入推进。300个重大工程省级重点项目的规模和质量持续提升,其中总投资100亿元以上的项目达到40个。
央地合作成果加速显现。全省以央地合作为突破口,谋划推动一大批项目,组织开展两次座谈会,集中签约项目89个,总投资超6000亿元。
中央资金争取规模创历史新高。优化中央预算内投资项目推进机制,建立增发国债项目实施工作机制,密切跟踪国家资金投向,指导各市超前谋划储备项目,提高项目前期工作成熟度,以高质量项目保障资金争取工作。全年争取中央预算内投资、地方政府专项债券、增发国债等各类中央资金超700亿元。截至目前,上述资金已全部下达到位,正在有序推进项目开工建设。
奋力完成今年投资增长10%的目标
2024年是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,黄洋介绍,新的一年,将聚焦省委经济工作会议确定的全年投资增长10%的目标,锚定新时代“六地”目标定位,以15项重大工程为总抓手,高质量抓好项目谋划实施工作,着力扩大有效投资,奋力完成年度投资任务。
积极做好全年项目支撑保障。按照省政府工作部署,省发展改革委优化形成全省储备项目库、2024年建设项目库和重点项目库,实行“三库”联动管理。
其中,储备项目库的入库项目是已经开始谋划或正在开展前期工作,暂未落实开工条件的项目。截至目前,全省储备项目超1.8万个,总投资超10万亿元。2024年建设项目库的入库项目是2024年能够建设实施的续建项目和新开工项目,是全年投资的支撑。截至目前,全省在建项目超1.5万个,可对全年投资形成较强支撑。2024年重点项目库的重点项目是15项重大工程中投资规模大、牵动作用强,具有一定影响力的重大项目,是项目的重中之重。省发展改革委以去年省级重点项目为基础,认真审核筛选、研究提出了今年300个省级重点项目,总投资超1.4万亿元,年度计划投资超1700亿元。
据辽宁日报