证监会明确“活跃资本市场”一揽子政策措施
证券交易经手费28日起降低
新华社北京8月18日电 中国证监会18日宣布,为进一步活跃资本市场,提振投资者信心,证监会指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。
证监会表示,沪深交易所此次将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取下调为按成交金额的0.00341%双向收取,降幅达30%;北交所在2022年12月调降证券交易经手费50%的基础上,再次将证券交易经手费标准降低50%,由按成交金额的0.025%双边收取下调至按成交金额的0.0125%双边收取。同时,将引导证券公司稳妥做好与客户合同变更及相关交易参数的调整,依法降低经纪业务佣金费率,切实将此次证券交易经手费下降的政策效果传导至广大投资者。
下一步,证监会将继续指导各证券期货交易结算场所、各协会贯彻落实好党中央、国务院关于减税降费的工作部署,着力提升对投资者和资本市场经营主体服务水平,持续增强资本市场服务实体经济高质量发展的能力,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
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证监会明确一揽子政策措施
回应延长交易时间、印花税、T+0等热点问题
7月24日中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署,明确提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”。近日,证监会有关负责人就贯彻落实情况答记者问,要点如下:
活跃资本市场,提振投资者信心有哪些重要措施?
■加快投资端改革,大力发展权益类基金。
——放宽指数基金注册条件,提升指数基金开发效率,鼓励基金管理人加大产品创新力度。
——推进公募基金费率改革全面落地,降低管理费率水平。
——引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例,促进公募基金总量提升和结构优化。
■提高上市公司投资吸引力,更好回报投资者。
——强化分红导向,推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。
——修订股份回购制度规则,支持上市公司开展股份回购。
——突出扶优限劣,研究对于破发或破净的上市公司和行业,适当限制其融资活动。
——统筹好一二级市场平衡。合理把握IPO、再融资节奏,完善一二级市场逆周期调节。
■优化完善交易机制,提升交易便利性。
——降低证券交易经手费,同步降低证券公司佣金费率。
——研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间,更好满足投资交易需求。
■激发市场机构活力,促进行业高质量发展。
■支持香港市场发展,统筹提升A股、港股活跃度。
——在香港推出国债期货及相关A股指数期权。——支持在美上市中概股在香港双重上市。
■加强跨部委协同,形成活跃资本市场合力。
引入更多中长期资金
■支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围;
■研究完善战略投资者认定规则,支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行。
IPO将暂停再融资?
实现资本市场可持续发展,需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行,一级市场融资功能就难以有效发挥。
证监会表示始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化,同时充分考虑二级市场承受能力,加强一、二级市场的逆周期调节,更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。
鼓励有条件的上市公司开展回购
证监会表示,将一方面加快推进回购规则修订,放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件,放宽新上市公司回购限制,放宽回购窗口期的限制条件,提升实施回购的便利性。
另一方面,鼓励有条件的上市公司积极开展回购。
如何加强大股东减持行为监管?
证监会表示,近期已对大股东、董监高离婚、解散、分立等减持明确了监管口径,消除了可能存在的制度漏洞。
下一步将一方面坚决打击违规减持行为,同时密切关注市场反映的股东减持问题,增强制度约束力。
股票市场会实行T+0交易制度吗?
证监会指出,T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到,上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益,T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。
目前A股市场以中小投资者为主,持股市值在50万元以下的小散户占比96%,实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险,特别是机构投资者大量运用程序化交易,实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位,不利于市场公平交易。证监会认为,现阶段实行T+0交易的时机不成熟。
已关注到市场降低印花税的呼声
已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看,调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。
据央视新闻微信、证监会网站