多地出新规给人脸识别降温

        市民只需站在取纸机前3秒，通过机器自动“刷脸”功能，便能得到设定好的纸量。这本是广东东莞莞城街道打造星级公厕的尝试，最近却因为隐私问题被推到风口浪尖之上。央视网也报道了此事，虽说是方便了大家免费取用厕纸，但是人脸识别的方式却引起了一些市民的担忧。有专家表示：在本机没存储并不代表在系统内没存储，一旦数据库泄露或被盗用就有风险。12月4日，城管部
        门回应，已协调终止使用前述设备，改用常规的方式向市民免费提供纸巾。
        刷脸取纸,星级公厕的智能化探索
        公厕改造一直是百姓关注的重大民生话题，为推进公厕精细化、智能化管理水平，东莞掀起了一场“厕所革命”，各种镇街城管部门也是各显其招，这次引起争议的莞城街道东江大道03号的公厕，就是因为莞城在建设星级公厕方面的智能化探索。
        采用人脸识别取纸方式，市民只需站在取纸机前3秒，通过机器自动“刷脸”功能，便能得到设定好的纸量，由于取纸量及取纸频率都是设定好的，还可杜绝同一人短时多次重复取纸造成的纸张浪费的不文明现象，一定程度上提升了市民文明素养。
        记者发现，人脸识别供纸机上显示：本设备不存储个人信息。记者尝试了一次，刷脸后人脸识别供纸机上写着：距离下次的取用还剩七分钟。记者对此产生怀疑：如果说不存储个人信息的话，那么它怎么知道我面部的（信息），同时知道我距离下次的取用还剩下七分钟时间呢？
        在媒体报道之前，这个设备已经使用过了6000多次。记者网络搜索发现，莞城街道并不是第一个尝试的，这样的技术设备早已在别的地方落地，有不少企业希望将人工智能、移动互联良好地应用于实际，推进“厕所革命”的发展，同时兼顾平台粉丝与政府公益宣传相结合的方式为用户提供免费用纸服务。
        市民担忧人脸识别泄露隐私问题
        “我理解这种免费给街坊提供厕纸的便利，但人脸识别这种方式让我担忧。”市民陈先生接受媒体记者采访时表示，很多人都跟自己一样，担心信息被泄露。
        虽然其设备上已经注明，本机没存储，但还是引起了市民的担忧，不少市民担心信息被泄露。记者查阅发现，该设备的生产企业是天津首联科技有限公司。
        对此，该公司的创始人回应称，推出人脸识别厕纸机是为了限制每个人取厕纸的次数，减少资源浪费，而且厕纸机只在本机短暂存储人脸特征，过期后会自动删除。
        该企业工作人员接受媒体采访时表示，公司的设备已经通过了公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测。检测报告中的“人脸识别信息自动删除功能检验”的检验项目中显示，检验结果是“符合要求”，判定的级别“p”。
        工作人员表示，规定时间内，他们会把面部的节点信息生成一个1kb大小的文件，并不是把用户的照片存下来，完全没有必要去担心他们会把用户面部的照片用于一些商业用途。
        虽说是方便了大家免费取用厕纸，该样机也标明，可在设定时间内自动删除存储路径下存储的人脸信息文件。但是人脸识别的方式还是引起了一些市民的担忧。有专家表示：在本机没存储并不代表在系统内没存储，一旦数据库泄露或被盗用就有风险。
        城管部门已协调终止使用前述设备
        东莞莞城街道怎么也没想到，自己并不是第一个在公厕里尝试安装“人脸识别供纸机”，最后却成为了全国的焦点，还引发了争议。
        12月4日，东莞莞城街道在微信公众号“莞城城管”上发布了“关于莞城街道东江大道03号公厕免费取纸设备引发公众关注事宜的情况通报”。
        通报显示，经核查，涉事的公厕是莞城街道按照东莞市星级公厕建设标准，打造的一个基础设施和管养水平均较高的公厕。由于该项功能引发公众担忧，本着公厕是为市民提供贴心服务的地方，以及城市管理服务充分尊重民意的原则，东莞市城市管理和综合执法局莞城分局已协调终止使用前述设备，改成常规的方式向市民免费提供纸巾。
        此前，记者走访发现，全国已有多地上线人脸识别厕纸机。但有安装过人脸识别厕纸机的地方，已更换回传统的厕所供纸机，或者人脸识别供纸机处于机械故障状态。
        
    ■数据
        人脸识别技术到底有没有被滥用？
        近日，由全国信息安全标准化技术委员会等机构发布的《人脸识别应用公众调研报告（2020）》显示，有九成以上的受访者都使用过人脸识别，具体用途当中“刷脸支付”最为普及；有六成受访者认为人脸识别技术有滥用趋势；还有三成受访者表示，已经因为人脸信息泄露、滥用而遭受到隐私或财产损失。
        此外，“南方都市报个人信息保护研究中心”在近期也发布了两份关于人脸识别应用场景观察和公众调研报告，报告基于2万余份问卷调查。
        其结果显示，大多数人对人脸识别技术本身持认可态度，但已经普遍意识到“推广应用时仍需注意风险，保障用户知情权和选择权”；报告还显示，有30.86%的受访者称自己已经因为人脸信息泄露、滥用遭受损失或者隐私被侵犯；其中高达82.7%的受访者表示关心过个人的人脸原始信息（如照片）是否会被收集方保留和如何被处理；有64.39%的受访者认为人脸识别技术有被滥用的趋势，其中，学历越高越认为人脸技术有被滥用趋势。
        在规范人脸识别应用的问题上，受访的七成公众认为“政府应加强相关立法，为企业划定准则和底线”，70.49%的受访者认为应设立专门的监管机构，60.72%的受访者认为要加强相关立法，还有44.7%的受访者认为应限制人脸识别的使用场景。
        
    ■链接
        多地出手，给人脸识别降温
        从刷脸支付到刷脸取钱，从刷脸安检登机再到刷脸认证办事、从刷脸回家到刷脸上厕所，刷脸深入到生活的方方面面。近期人脸识别滥用的问题，已经引起了一些地方政府部门的重视。
        杭州
        10月被提请审议的《杭州市物业管理条例（修订草案）》规定，物业服务人不得强制业主通过指纹、人脸识别等生物信息方式使用共用设施设备。如果修订草案通过，《杭州市物业管理条例》将成为国内首部对小区人脸识别作出规范的正式立法。
        天津
        12月1日，《天津市社会信用条例》表决通过，并将自2021年1月1日起施行。
        《条例》第十六条规定，市场信用信息提供单位采集自然人信息的，应当经本人同意并约定用途，法律、行政法规另有规定的除外。市场信用信息提供单位不得采集自然人的宗教信仰、血型、疾病和病史、生物识别信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。据此，企事业单位、行业协会、商会等被禁止采集人脸、指纹、声音等生物识别信息。
        南京
        针对“戴头盔逛售楼处”一事，南京市率先向楼盘的人脸识别系统出手了。日前，南京市住房保障和房产局紧急通知，要求楼盘售楼处未经别人同意，不得拍摄来访人员的面部信息。
        徐州
        有开发商透露，继南京之后，徐州市住房和城乡建设局也向部分新开楼盘和续销楼盘项目发出口头通知，要求售楼处不得使用“人脸识别”系统。
        国家层面
        即将于明年1月1日起施行的《民法典》在“人格权编”中提出，处理人脸在内的个人信息，应当遵循合法、正当、必要原则。人脸信息采集在遵循“最少够用”原则的基础上，还应充分征求被采集人意见。
        《个人信息保护法（草案）》中还明确提出，在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应当为维护公共安全所必需，遵守国家有关规定，并设置显著的提示标志。
        本版综合《南方都市报》《钱江晚报》、 人民网、上观新闻等报道